防范和應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，建立既能對污染隱患進行監(jiān)控和警告，又能對突發(fā)性污染事故實施統(tǒng)一指揮協(xié)調、現(xiàn)場快速監(jiān)測和應急處理的應急系統(tǒng)，已顯得十分必要。應急系統(tǒng)由應急響應、應急監(jiān)測和應急處理系統(tǒng)三部分組成。
應急系統(tǒng)的指導原則
在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)時，應本著實事求是的原則，具體要求如下。
(1)應急與預防相結合提高風險意識，強化預防措施，積極防止污染事故的產(chǎn)生；對已發(fā)生的污染事故，力爭將其危害減少到小。做到事前預防、事中應急、事后處理并做出安全性評價。
(2)有備無患、應急迅速成立應急機構，落實人員，配置裝備，儲備技術。應急系統(tǒng)是針對突發(fā)性污染事故建立的，但在平時也能為環(huán)境保護的其他工作提供支持與服務。一旦發(fā)生污染事故，應該立即進入應急狀態(tài)，啟動應急系統(tǒng)，快速判斷污染物種類、濃度、污染范圍及可能造成的危害，采取有效措施妥善處理突發(fā)性環(huán)境污染事故。
(3)政府牽頭、協(xié)同作戰(zhàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，一般單靠環(huán)保部門的努力是無法快速有效地妥善處理的，因此，遇到重大突發(fā)性環(huán)境污染事故時，應及時上報當?shù)鼗蛏霞壵块T，由政府牽頭，組織各部門相互合作、協(xié)同作戰(zhàn)，做到全力以赴、盡職盡責。
(4)分步實施根據(jù)各國各地的產(chǎn)業(yè)結構不同，污染事故類型各異的特點，抓住突出問題，充分發(fā)揮現(xiàn)有機構和裝備的作用，有計劃、有針對性地配置相應的儀器設備，研究相應的應急監(jiān)測方法，逐步形成相應的完整的應急監(jiān)測體系。
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